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Haïti - Élections : Coalition de la Société Civile, premières observations
28/10/2015 13:00:13

Haïti - Élections : Coalition de la Société Civile, premières observations
Le Conseil National d'Observation des Élections (CNO), le Conseil Haïtien des Acteurs Non Etatiques (CONHANE), le Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH) et la « Solidarite Fanm Ayisyèn » (SOFA), regroupés en coalition, ont observé minutieusement le scrutin du 25 octobre 2015 et tiennent à partager leurs premières observations qui reflètent les aspects positifs et négatifs de ce scrutin..

Rapport d’observation :

Aspects positifs :

  • Disponibilité de la liste électorale partielle 30 jours avant le scrutin et identification des bureaux de vote ;
  • Disponibilité, dans un délai acceptable, des cartes d'accréditation sécurisées, pour les organisations d'observation électorale ainsi que celles pour les mandataires de partis politiques et de candidats ;
  • Livraison à temps des matériels électoraux aux Centres de vote, sauf dans de rares exceptions ;
  • Remplacement des agents électoraux impliqués dans des actes de malversation, de fraude massive lors du scrutin du 9 août dernier ;
  • Bonne Implication des agents de la PNH dans la sécurité du scrutin dont les nombreuses arrestations ont favorisé le bon déroulement du scrutin ;
  • Installation par le Conseil Supérieur de la Police Nationale d’Haïti (CSPN) de caméras de surveillance dans certains endroits ;
  • Nombre substantiel de femmes dans le processus électoral. Parmi les membres des bureaux de vote on retrouvait au moins une femme.

Aspects négatifs :

a) Problèmes de communication ;

  • Certains messages du CEP n'ont pas été bien véhiculés ou bien compris par les responsables de Centres de vote. Alors que le CEP a décidé d'interdire le port du maillot d'observateur, dans plusieurs centres de vote du pays, des observateurs se sont vu refuser l'accès du fait qu'ils ne portaient pas le maillot de leur organisation ;
  • Les responsables de nombreux Centres de vote, ont refusé l'accès à plusieurs observateurs électoraux, dont les cartes d'accréditation auraient dû, selon eux, être scellées par les Bureaux Électoraux Départementaux (BED) et par les Bureaux Électoraux Communaux (BEC).

b) Excès des agents de la PNH :
Dans certains centres de vote, les mesures excessives de sécurité prises par des agents de la PNH ont découragé quelques électeurs. Les fouilles auxquelles ils étaient soumis ont engendré une longue file d'attente. Insuffisament patients, des électeurs ont abandonné la file et sont repartis sans avoir voté.

c) Taux de participation :
Le taux de participation avoisinant 25%, déjà faible, devient encore plus faible en raison de la rotation des mandataires et des mandataires et observateurs ayant votés plusieurs fois ;

Irrégularités :

a) Installation / Ouverture des bureaux de vote :
La Coalition estime qu'au moins 95 % des bureaux de vote ont été installés tel que prévu. De manière générale, les bureaux de vote ont ouvert leurs portes un peu après 6 heures du matin pour diverses raisons ; La Coalition a aussi remarqué que certains bureaux de vote ont ouvert 2 à 4 heures après l'heure d'ouverture officielle;

b) Secret du vote et Positionnement des isoloirs :
Installés dans certains bureaux, à même le sol, sur des bancs, non loin des fenêtres voir sur des climatiseurs. Les isoloirs n'assuraient pas aux électeurs la confidentialité et leur vote n'était en rien secret. Les responsables des centres de vote et les membres des bureaux de vote ne se sont pas montrés soucieux du respect du secret du vote ;

c) Les bureaux de vote :
Les bureaux de vote étaient installés dans des espaces exigus, souvent difficilement accessibles, ce qui, dans plusieurs endroits, a créé des cafouillages. Certains électeurs ont été contraints de remplir leur devoir de citoyen sous un soleil de plomb vu que certains bureaux étaient installés dans une cour ou dans un jardin.

d) Non-Identification des personnes :,

  • De nombreux membres de bureaux de vote ne portaient ni leur uniforme ni leur badge ;
  • L’interdiction par le CEP aux organismes d'observation électorale du port d'un maillot a eu comme conséquence que les agents de la PNH ainsi que les membres des bureaux de vote n'ont pas pu distinguer les observateurs électoraux des électeurs eux-mêmes et des mandataires de partis politiques et de candidats ;
  • De fausses cartes d’identification de mandataires et d’observateurs étaient en circulation. Certaines d’entre elles ont même été saisies par des agents de la PNH.

Fraudes :
a) Rotation des mandataires :
Pour permettre à tous d'avoir accès aux centres de vote, le CEP avait proposé une observation par rotation. Cette technique, dans l'ensemble, s'est montrée efficace. Cependant, devant plusieurs centres de vote, des personnes se présentant comme des mandataires de partis politiques, ont affirmé n'avoir jamais eu accès aux centres de vote. Ce qui porte à croire que certains partis politiques ont été favorisés. La rotation des mandataires s'est révélée dans certains endroits une rotation de personnes mais non, une rotation de partis politiques. En conséquence, de nombreux mandataires ont pu voter à plusieurs reprises.

b) Vente de cartes de mandataires :
Outre des organismes d'observation électorale tels que UNADA, COFE, Ligue Haïtienne d’Action Civique et Morale (LHACIM) des partis politiques et des candidats ont vendu des cartes d'accréditation à des partis politiques autres que ceux auxquels ils font partie. Ces cartes étaient disponibles sur le marché à hauteur de mille cinq cents (1,500.00) gourdes le mandat. Des cartes de mandataires ont été photocopiées. De plus, la partie inférieure de la carte qui devait être enlevée après que le mandataire eut fini de voter, ne l'a pas été dans certains cas, ce qui a favorisé le vote multiple de certains mandataires.

c) Tractation des responsables de centres de vote et des bureaux de vote :
Au moment du dépouillement, des responsables de centres de vote et de bureaux de vote ont forcé des mandataires de partis politiques et des observateurs électoraux, à sortir des bureaux de vote.

d) Bourrage d’urnes :
Le bourrage d’urnes a été systématique dans plusieurs Centres de vote.

HL/ HaïtiLibre

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