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Haïti - Élections : Charles Henri Baker, vision 2011-2016 20/10/2010 10:46:50
PRÉAMBULE Tant que les citoyens ne s'impliquent pas dans la chose publique, les risques de dérives et d'échecs seront omniprésents. Tant que les individus constituant l'appareil d'Etat se considèrent ou sont considérés comme des chefs, l'Etat ne pourra pas remplir sa fonction première qui est de servir » - Charles Henri Baker «Si une société libre ne peut aider les masses pauvres, elle ne pourra sauver les quelques riches élites» - John F. Kennedy En respect de l'esprit et de la lettre de la Constitution de la République dans ses articles 136 à 154, conférant au Premier Ministre et au Parlement la prérogative d'un programme de gouvernement, le présent document synthétise les réflexions du Bureau Politique, du Conseil Économique et des comités sectoriels de Charles Henri Baker, Président du parti RESPÈ, sur la mission et la vision de la future Présidence. Cette vision, basée sur les besoins essentiels de la société et de la population, s'inspire des nombreuses consultations avec les différents secteurs de la vie nationale, en premier chef, les élites paysannes, intellectuelles, syndicales, socioprofessionnelles, du monde des affaires, des autorités religieuses et morales et des simples citoyens rencontrés à travers le pays. Elle représente surtout les convictions profondes de celui qui sera le prochain Président de la République, si les élections du 28 novembre sont libres et honnêtes. PARTI RESPÈ Présidence De Charles Henri BAKER - ÉNONCÉ DE VISION 2011-2016 INTRODUCTION ET PRÉSENTATION Les Raisons de la Candidature à la Présidence Charles Henri Baker lutte sans relâche depuis sept ans pour apporter un changement véritable en Haïti. Toujours tenace dans son engagement et ses convictions, il est devenu une voix incontournable pour les pauvres, la justice et le changement. La tragédie du 12 janvier 2010, l’absence totale de leadership au lendemain de cette catastrophe majeure ont montré que l’implication citoyenne directe au timon des affaires constituait l'option la plus saine pour redresser la barque nationale. Plus que jamais, il devient urgent d’imprimer une nouvelle direction à un pays littéralement en déroute. Le changement de cap doit se faire par le contrôle et la direction de l'Etat par des citoyens animés d'un sens de sacrifice, d'un dévouement et d'une foi en leur capacité à transformer Haïti en un pays dont les filles et les fils pourront mener une vie décente et honorable. Il faut en finir avec les inégalités, l’insécurité, la vie chère : NOU BOUKE, MEN NOU PAP KANPE ! Son Equipe L'équipe accompagnant Charles Henri Baker dans son cheminement vers la Présidence est constituée de femmes et d’hommes d'horizons divers, largement représentatifs de cette diversité qui fait la richesse de la société haïtienne. Composée d'entrepreneurs, de syndicalistes, de regroupements paysans, de représentants de la société civile organisée, d'organisations de femmes, de cadres de la fonction publique, du secteur des affaires et d’associations d'étudiants, l’équipe de Charles Henri Baker a comme dénominateurs communs :
Les alliances Plusieurs consultations sont en cours avec d'autres partis et organisations régionales partageant la même vision de changement véritable, augurant ainsi des chances d'une large victoire électorale, mais surtout l'assurance d’une gouvernance harmonieuse et représentative. PRÉSIDENCE DE CHARLES HENRI BAKER Déclaration de Mission La mission de la Présidence de Charles Henri Baker sera de :
Constats et État des Lieux a. Un Pays dans un état déplorable:
b.Un Etat Démissionnaire et Prédateur:
c. Une population à bout de souffle :
Vision 2016 L'an 2015 sera une année électorale qui clôturera le quinquennat de la Présidence de Charles Henri Baker. Le processus de changement est entamé et l'état général de la nation a le profil suivant:
Les Idées-Forces: Lòd - Disiplin - Travay L'ordre L'ordre dans la cité commence par l'ordre au sommet et par le rétablissement de la règle du droit:
La Discipline « Disiplin se bon bagay, se sak pou fè zafè w mache » (Nemours Jean-Baptiste)
Le Travail L'accès au travail justement rémunéré est le seul moyen véritable pouvant amener le bien-être et l’épanouissement social:
LES GRANDS AXES Comme indiqué en préambule, la formulation d'un programme de gouvernement sera la responsabilité principale du Premier Ministre et de son Gouvernement et devra refléter aussi bien le choix du Président de la République que la configuration du Parlement, issus tous deux des vœux de la majorité des électeurs. Reconnaissant néanmoins l'immense responsabilité qu'endossera le Président de la République face à la Nation, incluant notamment le choix du Premier Ministre (art. 137 de la Constitution), des membres de son Gouvernement (art. 158) des Directeurs Généraux (art. 142), des Commandants en Chefs de la Police et de l'Armée de métier (art. 141) et la présidence du Conseil des Ministres (art. 166), le Président se doit d'imprimer, par tous les moyens politiques et légaux à sa disposition, des orientations générales compatibles avec les attentes de la population. La Présidence de Charles Henri Baker propose ainsi, dans le cadre de la conception de la politique générale du Gouvernement, quatre grands axes soit:
La Réforme des Institutions La réforme de l'Administration Publique est le premier pas vers la mise en place d'un Etat efficace et réellement au service de la population. Parmi les principaux constats mentionnés plus haut, figurent celui de «l'Etat démissionnaire et prédateur», dominé par la servilité face au pouvoir, la corruption, l'irrespect des citoyens qu'il est appelé à servir et la faiblesse des institutions publiques. Combien de citoyens competents et de cadres désireux de servir se retrouvent découragés par cet état de choses et souvent arrivent à laisser leur pays pour aller enrichir d’autres nations. Ces constats alarmants sont principalement causés par une longue histoire d'irresponsabilité des dirigeants politiques, d'utilisation du pouvoir à des fins partisanes et pour servir des intérêts personnels ou de clans, et l'affaiblissement des moyens financiers de l'Etat, du fait de la corruption et du manque de souci d'efficacité des administrations de collecte de recettes fiscales. L'heure est donc à une sérieuse reconsidération de l'appareil d'Etat, à un changement radical de ses orientations et des comportements de ses responsables. Les principales interventions prévues à cet égard sont: (a) « Repenser l'Etat » L'un des aspects pervers de cette tradition est le fait qu'aucun gouvernement n'ait jamais pensé à revoir l'organigramme général conçu depuis plus de 50 ans, sauf à y ajouter de temps à autre, des structures nouvelles répondant plus à des visions des dirigeants du moment, qu'à une nouvelle conception de la stratégie globale et de l'organisation qui en découle. L'une des premières tâches du nouveau Premier Ministre doit donc être de réévaluer soigneusement le bien-fondé de la structure organisationnelle de l'Etat, la raison d'être de ses différents organes ainsi que leurs modes opératoires. Un Ministère du Commerce, tel que structuré actuellement, répond-il par exemple aux besoins réels d'une économie insulaire dans un contexte de globalisation? Certaines fonctions de gérance, exécutées aujourd'hui par des administrations publiques ne pourraient-elles pas être sous- traitées avec une meilleure efficacité, l'Etat se consacrant davantage à son rôle normatif et régulateur. Cette réflexion sur la structure devrait évidemment s'accompagner d'une révision des lois organiques, organigrammes et manuels d'opération de chacune des entités, supprimant au besoin certains services et ajoutant d'autres si nécessaire. (b) Réorganiser les administrations La seconde démarche de la réforme devra être un inventaire réel et complet des effectifs publics. Il est notoire qu'un pourcentage élevé de la masse salariale de l'Etat est versé à des absentéistes ou individus ne fournissant aucun service à l'Administration. (c) Réviser les modes de Recrutement et de Promotion Les procédures de recrutements et de promotions ont souvent ignoré les critères de mérite, de compétence et de transparence requis par la loi et le bon sens en matière d'efficacité administrative. La correction de cet état de fait est l'un des impératifs de cette réforme. (d) Réviser les niveaux de salaire Le niveau général des salaires des fonctionnaires publics a fait de ces derniers l'une des principales victimes de l'inflation chronique des 20 dernières années et de la pratique du «gel des salaires» des programmes successifs de stabilisation monétaire des gouvernements. Il s'en est suivi des niveaux de rémunération condamnant l'Etat à un manque de compétitivité flagrant vis-à-vis des employeurs concurrents, particulièrement les Organisations Non Gouvernementales (ONG) et le Secteur Privé des Affaires. Parmi les conséquences malheureuses de situation figurent l'encouragement à la corruption, recrutement de fonctionnaires non qualifiés et l'évasion de fonctionnaires compétents vers d'autres emplois. La révision des salaires et les autres augmentations de dépenses publiques à considérer devront être rendues possibles par le relèvement de la pression fiscale et des économies à réaliser dans le cadre des réformes engagées. (e) Réformer l’appareil de collecte de recettes publiques L'accroissement des revenus de l'Etat haïtien ne requiert pas l'augmentation des barèmes de taxation, mais plutôt une application plus efficace et équitable des lois fiscales. La situation actuelle, combinée aux autres formes d'évasion fiscale contribue à faire d'Haïti l'un des pays à plus faible pression fiscale au monde. La lutte contre la contrebande et l'évasion fiscale en douane devrait donc figurer au premier plan des réformes à entreprendre par le prochain gouvernement. Cette réforme devra commencer par la simplification et l'uniformisation des procédures douanières, afin de réduire au maximum le pouvoir discrétionnaire et d'interprétation des agents douaniers. Ceci éviterait un traitement « à la carte » des contribuables, source première de la corruption en douane. Une réforme similaire devra intervenir au niveau de la collecte des recettes internes, incluant au premier chef la simplification des lois fiscales et des procédures de collecte. Une des plus importantes tâches de l'administration devra toutefois viser l’élargissement de l'assiette fiscale, passant par l'enrôlement systématique des contribuables, par des mécanismes d'application et de contrôle simplifié. II sera fait obligation à tous les citoyens âgés de plus de dix huit ans de se munir de leur carte d'identification nationale et subséquemment de leur matricule fiscal. Une troisième condition à l'efficacité de la collecte se trouve dans l'interconnexion des données fiscales à partir de l'identification fiscale (NIF), ce qui permettra de mieux cerner les revenus imposables et d'augmenter l’efficacité de la collecte. l'Etat cherchera à étendre la gouvernance électronique à la quasi-totalité du pays. (f) Réformer le Système Judiciaire II s'agit là d'un des systèmes les plus décriés par la population. La lenteur légendaire de l'appareil judiciaire se reflète dans une population carcérale en surnombre. Une réforme en profondeur s'impose, incluant un plus large accès de la population à la justice ainsi qu’une reconsidération profonde des moyens matériels, humains et budgétaires mis à la disposition de ce pourvoir, cet organe vital de la vie nationale. Cette réforme englobera également l'ensemble des forces de l'ordre, tel que déjà mentionné. Promotion et Relance de la Production Nationale La promotion et la relance de la production nationale, c'est-à-dire celle ayant une valeur ajoutée locale (main-d'œuvre, terre, ressources naturelles et capitaux nationaux et internationaux), constituent l'axe prioritaire de la vision 2016 du parti RESPÈ et de Charles Henri Baker. Le premier axe de production nationale que compte privilégier la Présidence de Charles Henri Baker sera le secteur primaire, l’agriculture, l’élevage et la pêche, occupant actuellement les deux tiers de la population active. Les actions à engager comprennent:
Le second axe est constitué par l’industrie et les autres activités économiques à haute intensité de main d'œuvre et d'utilisation d'intrants locaux, incluant aussi bien celles se destinant au marché local que celles tournées vers l'exportation, à travers des mécanismes d'incitation et de régulations simplifiées. Le troisième axe est celui du tourisme, principalement à travers l’exécution du Plan Directeur du Tourisme développé par l'Etat Haïtien et l'Association Touristique Haïtienne (ATH). Le développement de ce secteur sera considérablement favorisé par les mesures suivantes: la sécurisation de la propriété foncière, des personnes et des biens ainsi que la mise en œuvre de mesures réelles de stabilisation politique et sociale. Elles seront renforcées par des programmes de promotion du pays, tant à travers les représentations diplomatiques et consulaires que par l'allocation de budget publicitaire spécifique. Le quatrième axe visé est la valorisation des produits culturels (art, musique, danse, artisanat, carnaval, gastronomie etc.). Ce secteur sera articulé en fonction de sa double capacité de génération d'emplois et de création de richesse mais également pour ses vertus de préservation de l’identité nationale et comme facteur de cohésion sociale. Les événements culturels seront considérés comme faisant partie de l'industrie du loisir, un des secteurs les plus porteurs du 21ème siècle. Dans le cadre des réformes et interventions suscitées, il sera impératif de mettre en place des institutions, mécanismes et mesures d'accompagnements tels :
Les mesures à mettre en œuvre s'inspireront entre autres des différents efforts de réflexion menés par le Secteur Privé, au cours des vingt dernières années et l'Agenda National du Secteur des Affaires. Education, Développement Humain et Cohésion Sociale Dans un pays marqué par des indicateurs sociaux des plus alarmants : - 2/3 de la population en-dessous du seuil de pauvreté absolue, - 60% d'analphabétisme, - qualité déplorable d'éducation pour ceux qui ont la chance d’y accéder, en dépit du niveau très élevé des dépenses familiales consacrées à cet effet, - des services hospitaliers couvrant à peine 30% de la population, - 47% de la population souffrant de malnutrition, la création d'emplois et la croissance économique ne suffiront pas, à elles seules, à soulager la misère de la majorité. Un effort direct de développement humain, supporté par la collectivité, s'impose. La Présidence de Charles Henri Baker accordera une priorité sans ambages à un programme vigoureux d'investissements publics dans les domaines de l'éducation, de la jeunesse, de la santé et dans des programmes incitateurs d'interactions sociales. L'Education est la base du développement humain Le premier effort doit se concentrer sur l'éducation primaire. Sur environ 2 millions d'enfants allant à l'école primaire, 56% des effectifs sont sur-âgés. II s'ensuit qu'environ un million est aujourd'hui privé d’éducation, alors que la Constitution demande à l'Etat de garantir l’éducation primaire à tous. De ces 2 millions par ailleurs, 85% sont desservis par les écoles privées, dont 70% ne sont ni licenciées, ni supervisées, avec un corps professoral trop souvent non qualifié, délivrant une qualité d'éducation inacceptable. Seulement le tiers des enfants scolarisés achèvent les deux premiers cycles de l'enseignement fondamental et à peine 20% des bacheliers accèdent à l'enseignement supérieur et professionnel. Durant les cinq ans de la Présidence de Charles Henri Baker, les bases solides et durables d’une éducation nationale moderne seront définitivement posées. Eu égard au pourcentage très élevé couvert par l'école privée, l'Etat relèvera les standards d'éducation des établissements privés, à travers un système efficace de régulation, de supervision et d'incitation. La proposition qu'il convient d'envisager en ce sens, en étroite concertation avec le Parlement et les intervenants du secteur de l'éducation combinera :
Une attention particulière sera par ailleurs accordée à l’éducation professionnelle ainsi qu’à l'Université en vue d'accueillir les centaines de milliers de bacheliers prêts à intégrer le cycle d’étude supérieure. Un système éducatif adéquat demandera un niveau de dépenses publiques nettement plus important qu'à l'heure actuelle où l'Etat dépense moins de 2% du PIB. Il est donc indispensable, pour relever ce défi, d'au moins doubler le budget de l'éducation au cours des prochaines cinq années. Ceci se fera dans le cadre de la refonte du budget de l'Etat et par voie de conséquence, de la pression fiscale. L’objectif final étant de faire du ministère de l’éducation nationale le plus grand des ministères. C’est de lui que viendra les changements en profondeur des mentalités et les ressources humaines qualifiées. L'encadrement de la Jeunesse est le complément indispensable au relèvement de l'éducation. D'après les statistiques démographiques, plus de la moitié de la population haïtienne est constitué de jeunes de moins de 25 ans. Ce formidable potentiel n'est ni encadré, ni formé, ni éduqué, ni motivé de manière adéquate et sa contribution aux tâches de développement national est dérisoire. II est établi internationalement depuis une bonne trentaine d'années et dans notre pays depuis 1979, que les fonctions d'éducation formelle et celles de type «Jeunesse et Sport » étaient d'une spécificité telle et nos déficits dans l'une et l'autre si évidents, qu'il convient de les aborder séparément. Le budget alloué aux activités de Jeunesse et à l'activité sportive ne représente actuellement qu'une prime au maintien d'un système axé sur :
Pourtant, un certain nombre de facteurs sociaux, politiques et financiers milite très clairement en faveur d'investissements conséquents en matière de Jeunesse et Sport : 1. La qualité athlétique haïtienne 2. Le Sport, vecteur d'unité nationale 3. Le Sport, lieu unique de rencontre 4. Le sport dans sa fonction formatrice 5. Le sport vecteur d’activité économique La Présidence de Charles Henri Baker, dont l'engagement familial dans le sport est de notoriété publique, privilégiera:
Les centres de formation sportive aideront également à canaliser les talents et potentiels de ces jeunes, préparant ainsi en permanence une pépinière d'athlètes. Le service civique obligatoire sera institué, en vue de permettre aux jeunes citoyens de milieux et d'origine géographique différents de mieux connaitre leur pays, de leur inculquer le sens du bien commun et de les inciter à se côtoyer hors du contexte scolaire, en accomplissant ensemble des tâches communautaires. En plus d'être utile dans des activités comme l'alphabétisation, le reboisement, l'assistance aux handicapés et aux démunis, le service civique induira le sentiment d'appartenance nationale et patriotique nécessaire à la cohésion sociale. Les jeunes n'ayant pas le privilège de poursuivre leurs études scolaires feront par ailleurs l'objet de programmes d'insertion sociale, tel l'assistance routière, le service de volontaires pompiers ou autres activités d'utilité publique. L’amélioration du niveau de santé de la majorité de la population est le troisième facteur-clé de la solidarité et de l'harmonie entre les différentes couches sociales.. La Présidence de Charles Henri Baker s'attachera à promouvoir une action vigoureuse dans le domaine de la santé, marquée par une décentralisation progressive et effective de la couverture sanitaire, les efforts de formation et de développement du personnel de santé, y compris le personnel intermédiaire (moins coûteux), la mise en place d'incitations à la localisation en province et en zone rurale des médecins et le renforcement du partenariat existant aujourd'hui entre le Secteur Public et le Secteur Privé. Un accent spécial sera mit sur la création de centre de réeducation ainsi que des services prosthétiques pour les victimes du récent tremblement de terre. En matière de budget, la santé est quelque peu mieux lotie que l'éducation, avec 2.7% du PIB consacrés par les gouvernements antérieurs. La taille nominale du budget haïtien est largement insuffisante et de loin inférieure à celle de nos voisins. Nous sommes réduits à bénéficier, dans ce secteur, de la forte propension des agences multilatérales et bilatérales à supporter les programmes, compte tenu en particulier du risque «extraterritorial» qu'implique la mauvaise situation sanitaire de notre pays. Réaménagement du Territoire - Décentralisation et Environnement La paupérisation rurale, conséquence de la négligence séculaire du secteur agricole et de la paysannerie, a conduit au fil des ans à une tendance à l'urbanisation accélérée et plus particulièrement à une véritable invasion anarchique des villes. La décentralisation et le réaménagement du territoire national sont donc de la plus haute urgence. Elles iront de pair avec le développement de la production nationale, avec une emphase spéciale pour les zones à potentiel agricole, industriel, de pêche et en production de services, tels le tourisme, l'artisanat et la production culturelle. La Présidence de Charles Henri Baker s'activera à promouvoir la réorientation des ressources du Budget d'Investissement, notamment dans un premier temps, celles disponibles à travers le CIRH, vers l'effort de décentralisation économique et administrative. L'une des méthodes de réaménagement du territoire devrait être de planifier les investissements publics et privés au sein de véritables zones de développement économique durable où les infrastructures physiques, sanitaires, éducatives, sportives et sociales sont orientées autour de pôles de production durable. Un autre critère de réaménagement du territoire devra être l'impératif de restaurer l'environnement et l'équilibre écologique du pays. L'érosion et la désertification accélérées qu’a connues le pays au cours des années écoulées, ont été en grande partie causées par une utilisation inadéquate de zones montagneuses, mais surtout une absence totale de politique de protection et de régénération de l’environnement. La préservation de l'espace forestier et la promotion d'activités économiques compatibles avec la protection de l'environnement, tels la production d'essences forestières et précieuses, l'aménagement de sanctuaires écologiques à vocation touristiques, devraient être l'une des actions prioritaires du nouveau Gouvernement, sous l'impulsion d'une Présidence responsable. Une application compréhensive mais stricte des règles régissant la matière est un impératif. Le complément indispensable à cette politique de protection de l'environnement sera la reconsidération de la politique énergétique, aujourd'hui marquée par l'exploitation abusive des ressources ligneuses, notamment pour les besoins industriels (boulangeries, blanchisseries, "guldives" [distillerie] ). L'utilisation d’énergies alternatives et la reconversion subséquente des unités industrielles, à coté de la promotion de l'utilisation du gaz naturel pour les besoins de cuisson et d'usage industriel, doivent être parmi les points focaux de la politique du nouveau Gouvernement. Le réaménagement du territoire devra adresser de manière particulière et urgente la problématique des victimes du tremblement de terre du 12 janvier 2010 vivant sous les tentes ainsi que des personnes des zones urbaines marginalisées. Un programme à deux volets sera entrepris, soit en premier lieu, un vaste projet d’assainissement et de réhabilitation, mis en branle sans délai. Dans un second temps, un programme de construction de logements répondant aux normes sismiques et cycloniques préparé par l’équipe gouvernementale, sera soumis au Parlement pour son approbation avant sa mise en exécution. Il visera à relocaliser prioritairement les familles vivant dans les abris temporaires, dans des zones vulnérables aux désastres naturels entre autres. LES MOYENS Aucun candidat à la présidence, ne devrait faire de promesses électorales qui ne reposent sur une évaluation réaliste des moyens dont pourra disposer le Gouvernement au cours de sa période de service. Ceci est aussi vrai pour les moyens financiers que pour les moyens humains, bien que les derniers soient étroitement tributaires des premiers. Le candidat à la Présidence du parti RESPÈ Charles Henri Baker tient, d'entrée de jeu, à faire preuve de réalisme : Haïti est un des états les plus faibles en capacité financière et humaine. Aucun effort de développement et de progrès ne peut être entrepris sans un relèvement sensible du Budget National et de la capacité administrative de l’Etat. C'est dans ce sens que la première priorité de l’action gouvernementale est la Réforme des Institutions d'Etat, avec une emphase sur les administrations de collecte des recettes fiscales. Augmentation de la capacité financière de I’ Etat Sur le plan financier, l'un des plans d’actions les plus importants que Charles Henri Baker souhaite voir conçu et exécuté est l’augmentation de la taille financière de l'Etat au cours des cinq années du mandat présidentiel. Cet objectif sera accompli par une perception fiscale plus efficace que son niveau actuel de 9.4% du PIB, le portant à 16%, combinée à une croissance moyenne de 4.5% de l'économie. La réforme douanière en elle-même permettra un niveau de l'ordre de 14% du PIB. Un tel relèvement conduira aux objectifs visés en matière d'éducation, de renforcement des forces de l'ordre et de décentralisation économique et administrative. Réduction des coûts de fonctionnement Le deuxième moyen financier de l'Etat viendra de la réduction des coûts de fonctionnement grâce aux réformes engagées, dont la principale sera la rationalisation du fonctionnement de l'Electricité d'Haïti (ED’H) pouvant, au bas mot, économiser à l'Etat 1.5% du PIB. D'autres économies non négligeables proviendront de l'élimination des paiements aux absentéistes et autres bénéficiaires non légitimes, en addition des gains sur la réduction du gaspillage de ressources en général (parc automobile, approvisionnement en carburant, matériel de bureau et autres). Investissements publics Dans le cadre de l’effort de relance et de réforme, les investissements publics constitueront le troisième moyen financier. Haïti dispose d'un capital-sympathie au niveau de la communauté internationale, capital dont le degré d'exploitation a été plus que décevant au cours des vingt dernières années, du fait principalement de l’irresponsabilité des dirigeants. Le nouveau Gouvernement devra faire preuve de réalisme et d'intelligence en vue d'identifier les méthodes les plus appropriées de décaissement et de gérance des ressources de l'aide internationale. L'une d'entre elles sera l'utilisation, toutes les fois que possible, des capacités d'opérateurs privés nationaux, à l’instar du modèle de gestion des ressources du Fonds Mondial de Lutte Contre le VIH-SIDA, la Tuberculose et la Malaria. Investissements privés Le quatrième moyen financier que devra activement rechercher l'Etat est l'attraction d'investissements privés, destinés à financer non seulement les entreprises des secteurs d'affaires traditionnels, mais également les grands travaux d'infrastructure et de services publics. La Présidence de Charles Henri Baker recherchera activement à promouvoir toutes les possibilités de compléter les financements publics avec ceux des secteurs privés nationaux et étrangers, y compris les capitaux de la Diaspora haïtienne. Ceci pourrait, par exemple, concerner autant des projets de production d'énergie que l'entreprise de travaux routiers d'envergure, octroyés sur base de concurrence et de concession sur une longue période (10-15 ans), avec exigence de financement par le promoteur, remboursable par l’implantation de stations de péage ou autres mécanismes similaires du type BOT («Built Operate & Transfer»). Les avantages de la loi HELP, des Accords de Partenariat Economiques (APE), de la fiscalité canadienne et celle d’autres pays en faveur d’Haïti, entre autres, recevront un accompagnement approprié du gouvernement, permettant à la nation de profiter pleinement des opportunités offertes. Enfin, la Présidence de Charles Henri Baker prêtera une attention particulière à l’insertion progressive dans l’assiette fiscale du secteur informel, largement dominé par les femmes, en lui permettant d’accéder à toutes les formes de crédit et en minimisant ses risques et ses coûts. CONCLUSION Charles Henri Baker prône une Présidence de compétence et de fierté nationale, axée sur le rétablissement de l'ordre et de la discipline et sur la foi dans les vertus du travail honnête, une Présidence basée sur la participation citoyenne de manière passionnée et désintéressée, dans sa quête du renouveau national. Présidence Charles Henri Baker - Énoncé de Vision – Octobre 2010 Lire aussi : https://www.haitilibre.com/article-1289-haiti-elections-qui-est-charles-henri-baker.html Pour i-Voter : https://www.haitilibre.com/i-vote.php HL/ HaïtiLibre
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