|
|
|
Haïti - Économie : Bilan des 3 premier mois de la nouvelle administration de l’OPH
10/10/2012 13:49:00
 |
|
Mardi 9 octobre, à l’occasion de la journée mondiale de la poste, Régine Godefroy, Directrice Générale de l’Office des Postes d’Haïti (OPH) a dressé devant la presse, le bilan détaillé des 3 premier mois de son institution.
« Je remercie le gouvernement Martelly-Lamothe de la confiance placée en moi, pour mettre en branle la relance du service postal haïtien. Nous remercions Monsieur Wilson Laleau, notre Ministre de tutelle, qui n’a jamais marchandé son soutien à accompagner l’OPH dans ses démarches de redressement financier et administratif. Nous remercions également nos amis de la presse qui n’ont cessé de tenir au courant la population haïtienne de l’évolution du plan de modernisation du service postal haïtien. »
Présentation synthèse des 3 premier mois de l’OPH
« L’ÉTAT DES LIEUX :
Il a débuté le 10 Juillet 2012 et les dispositions immédiates ont étés prises pour un redressement urgent de l’Institution.
SERVICE COMMERCIAL :
- Nous avons mis sur pied un service à la clientèle, qui avise par téléphone, par email ou par SMS, les clients ayant des colis ou courriers en cours.
- Nos casiers postaux ont été recensés à travers le pays.
- Nous procédons à l’identification des clients ayant des casiers postaux, question de relancer le service de manière plus efficace et d’offrir un service a la hauteur de leurs attentes.
- Notre service de Livraison à Domicile (LAD) pour la demande d’extraits d’archives de toutes sortes est déjà disponible dans la plupart des bureaux de poste.
- Nous avons amélioré le service aux clients commerciaux pour qui nous livrons des états de comptes mensuels, des invitations et autres courriers en grand nombre.
- Nous travaillons sur l’intégration d’Haïti au service « Exporta Facil » de Union Postale Universelle (UPU), qui ouvrira la porte aux artisans haïtiens pour l’exportation de leur produits à travers le monde, à meilleur coût et plus rapidement.
- À très court terme, tous les bureaux de l’Office des Postes aur0nt un comptoir de vente de minutes téléphoniques, un guichet ONAPAM https://www.haitilibre.com/article-4546-haiti-economie-lancement-de-l-onapam-credit-pour-les-revenus-moyens-et-faibles.html et peut être plus.
MARKETING :
- Achat du nom de domaine pour la poste,
- Conception et mise en ligne du site internet de l'OPH
- Inscription de l'OPH sur les réseaux sociaux tels que Facebook et Twitter.
- Lancement du bulletin d'information de l'OPH.
- Participation de l'OPH au carnaval des fleurs en collaboration avec le Ministère du Commerce et de l’Industrie, la Société Nationale des Parcs Industriels (SONAPI), la DIrection des Zones Franches (DZF), et le Centre de Facilitation des Investissements (CFI)
- Rencontre avec les différents Directeurs Généraux dans le but de concrétiser l'inter connectivité de l'OPH avec les institutions de l'État.
- Évaluation financière d'un plan de campagne publicitaire visuel à l'échelle nationale.
- Concours pour le changement du logo et du slogan de l'Office des Postes
- Application du logo sur les véhicules de la poste
- Bientôt : Création d’une identité visuelle ou le logo de la poste sera vulgarisé sur les bâtiments, les uniformes, les panneaux publicitaires et autres.
FINANCES :
- Evaluation des dettes contractées et de la situation financière dans sa globalité :
- Dettes aux fournisseurs totalisant : 15,346,460.00 Gdes
- Dette au Ministère de l’Economie et des Finances, remboursable à partir d’octobre 2012 : dette totale : 74,160,883.56 Gourdes
- Arriérés de salaires du personnel de provinces : jan-juillet : gdes 2,948,201.27
- Arriérés de salaires du personnel du département de l’Ouest : Mai- juillet Gdes 6,109,727.61
Total arrières de salaires payes: 9,057,928.88 Gdes
- Anomalies entre les contrats des employés, les montants décaissés par le passé et la grille salariale
- Rencontre avec les différents créanciers afin de normaliser cette situation
- Prise de contrôle du compte de banque de l'Office des Postes d'Haïti :
- Balance d’ouverture était de : Gdes 3,404.41
- Relance des demandes auprès du Ministère du Commerce des subventions arriérées (Juin et Juillet) : totalisant :Gdes 3,147,607.80
- Relance du reliquat sur budget à recevoir du MEF sur le budget 2011-2012 :
Total de : 5,854,031.00 Gdes
- Élaboration du budget 2012-2013 qui avoisine 221,000,000.00 Gdes
- En juillet les Salaires furent versés à 35 contractuels dont leurs contrats arrivaient à terme le 31 juillet, ou qui étaient déjà échus
- Entre Juillet et septembre les décaissements suivants ont été effectués, pour régulariser les arriérés de salaires :
- Janvier à Mai pour le personnel de Provinces, totalisant : 2,105,858.05 gdes
- Mai pour le personnel du département de l’ouest totalisant : 2,036,575.87
- Début octobre nous avons commencé l’émission des chèques du mois de juin pour tous les employés du pays, totalisant : 4,142,433.92 Gdes
Par ailleurs, nous avons commencé à acquitter nos dettes aux divers fournisseurs :
- Fournisseurs de services : 1,783,860.00 Gdes
- Autres fournisseurs : 3,970,000.00 Gdes
- Fournisseurs de services rattachés (Archives Nles et autres) : 4,054,600.00 Gdes
- Loyers impayés : 5,538,000.00 Gdes
Nous tenons à préciser qu’il a été difficile de collecter les informations concernant les employés, vu que la plupart des dossiers étaient incomplets, les informations disponibles aux Ressources Humaines totalement différentes de celles recueillies à la Direction Financière qui gardait le monopole des rentrées et des sorties de caisse, en collaboration avec l’ancienne Direction Administrative. Les avancés sur salaires étaient soumises par rapport aux affinités personnelles et se faisaient simultanément auprès de la Direction Financière et la Direction Générale, sans procédure administrative et comptable.
À cet effet, nous avons demandé et reçu l’accompagnement du Ministre du Commerce, qui nous a permis d’avoir des comptables du Ministère pour assister notre administration dans ce travail d’évaluation. Cet état des lieux nous a forcé non seulement à prendre des mesures disciplinaires sévères, des réaffectations stratégiques pour la sauvegarde financière de la Poste et pour le redressement commercial, financier et administratif des bureaux postaux. Vu l’inexistence des dossiers et l’incohérence des données recueillies à travers nos propres recherches, nous avons formulé une demande d’audit via notre Ministère de tutelle.
Nous avons retrouvé toutes les allocations de l’OPH bloquées au niveau du Ministère de l’Économie et Finance (MEF), pour faute de pièces justificatives, et avons fait de notre mieux pour mettre en place des méthodes de contrôle et de collecte systématique de justificatifs pour nos transactions courantes. Ceci nous a valu l’accompagnement du MEF qui encourage la saine gestion et la transparente des comptes de l’Etat
- Plaidoyer au niveau de la Commission Finances de la Chambre des Députés :
- Vu que le redressement des services ne saurait se faire du jour au lendemain, nous avons eue l’opportunité de défendre auprès de la Chambre des députés notre budget 2012-2013 qui a été augmenté de 10,000,000 Gdes. Nous commençons donc l’année fiscale avec un budget de 28,000,000 Gdes, qui devrait nous aider à payer certaines charges récurrentes. Par contre, vu notre statut d’Organisme Autonome, nous avons l’obligation de générer des revenus et d’être rentable.
Nous espérons atteindre un de nos objectifs principaux qui est de rentabiliser les services postaux, question de ne plus devoir baser nos décaissements sur les allocations mensuelles de notre Ministère de tutelle.
- Nous avons également reçu le financement de l'UPAEP pour la participation d’Haîti au 25e Congres qui est en cours à Qatar.
- Nous avons confirmé avec VEHI Post un don de 3 véhicules Diesel pour l'OPH.
- L'UPU nous a renouvelé encore son intérêt à assister la Poste haïtienne. Il y a 3 dossiers de financement en cours :
Vu que notre Bureau Central se trouve actuellement dans un immeuble loué trop cher, pour lequel nous avons retrouvé une dette de 1,599,000.00 Gdes, nous estimons qu’il est plus logique de faire les démarches nécessaires auprès du Plan pour relancer le programme de renforcement institutionnel, qui nous permettra d’aménager notre propre immeuble a Bas-Peu-de-Chose et sortir du loyer.
Vu l’incohérence que nous avons retrouvé dans les prix des services offerts au public qui ne tenaient pas compte de nos charges d’exploitations, ni d’une marge de bénéfice raisonnable, nous avons entrepris les redressements suivants :
- Renégociation et redéfinition des contrats avec les compagnies aériennes qui fournissent des services.
- L’analyse de nos couts
- L’élaboration d’un service commercial fonctionnel avec un service à la clientèle incorporé.
Dans l’idée de sensibiliser les jeunes à la philatélie et par la même, garder vivante la mémoire d’Haïti à travers nos timbres, nous avons entrepris des démarches pour :
- Réintégrer le réseau mondial des philatélistes
- Ouvrir une enquête sur les timbres émis et vendus de manière frauduleuse, tant sur le territoire haïtien qu’à l’échelle internationale
- Préparer une proposition de partenariat avec le Ministère du Tourisme pour l'émission de nouveaux Timbres.
Pour la réelle modernisation des services, le lancement de l’inter connectivité de l’État et l’initiation de la Banque Postale, les mises en place sont en cours pour l’installation du matériel et le lancement prochain des services.
RÉSEAU DES BUREAUX DE POSTES :
- Visite d'évaluation structurelle et également en ressources humaines des 27 bureaux de postes a travers le pays.
- Visite à Caracol pour l'implantation éventuelle d'un nouveau point de poste.
- Mise en place de nouvelles procédures de dédouanement au Centre de Tri de SONAPI.
- Informatisation du système LAD dans tous les bureaux de poste.
- Évaluation et Implémentation du système Sydonia au niveau du Centre de Tri.
- Révision du code postal
- Préparation d'un document modifiant la loi organique et le cadre légal de l'OPH en collaboration avec l'OMRH
- Installation du système IPS au centre de tri
- Élaboration d’un accord bi-lateral avec INPOSDOM, la poste dominicaine, pour mettre sur pied un service de livraison de colis EMS entre les deux pays, plus, un service d’achat sur internet des produits des 2 pays avec leur livraison a domicile.
Dans l’idée de renforcer l’efficacité du service de livraison des facteurs, nous sommes en train de redéfinir les zones de livraisons, les distances parcourues par les facteurs, dans l’idée de réduire les parcours de chacun des facteurs, augmenter la rapidité de livraison et la qualité du service
MATERIEL ROULANT et AUTRES :
- Inventaire des matériels roulants, véhicules et motos
- Identification et procédures juridiques entamées pour véhicules portés disparus.
- Réparations effectuées sur les véhicules en service.
RESSOURCES HUMAINES
- Identification du personnel de tous les bureaux de poste au niveau national.
- Mise en disponibilité de tous les contractuels non essentiels
- Identification de tous les employés éligibles pour la retraite
- Réassignation et redéfinition des fonctions de certains employés (lettres de mutations et lettres de non-renouvellement de contrats).
- Procédure pour liquidation de pension de 61 employés
- Révision des dossiers de tous les employés en vue de la réémission des badges.
- Révision des descriptions de taches
- L’élaboration d’un organigramme fonctionnel et spécifique au domaine postale
- Échanges en cours avec des organismes de l’OEA et State Département Américain pour nous assister dans la mise en place du service de sécurité postal au centre de tri et à travers tous les bureaux de poste.
ÉVÉNEMENT PARTICULIER
M. Jean Jules, manutentionnaire au bureau périphérique de Delmas, et ses 8 enfants, et Mme Lorient Perette Saint Felix, ménagère au centre de Tri de Sonapi, et ses 5 enfants, recevrons aujourd’hui la confirmation de deux maisons qui leur ont étés réservées a Zoranje, route 9, dans le cadre des maisons allouées par le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) et la Présidence, aux employés de toutes les institutions étatiques.
« La Direction Générale de l’Office des Postes d’Haïti, tient à souhaiter à tous les employés de poste a travers le pays, une bonne fête, à l’occasion de la journée mondiale de la poste. La direction réitère son engagement à mettre l’Office des Postes d’Haïti dans la voie du changement, du renforcement institutionnel, dans le souci de satisfaire les besoins de la population haïtienne. Dans le souci du progrès, de la bonne marche de l’institution et du relèvement de l’image de nos institutions étatiques, tel que prônée par le gouvernement Martelly-Lamothe, la Direction espère que les employés pour lesquels elle se tue à satisfaire les besoins, feront temporairement une légère abnégation de soi, assumerons leurs responsabilités et prendront le temps de continuer à fournir a la population, le service qui leur est du. » a conclus Mme Régine Godefroy.
HL/ HaïtiLibre
|
|
|
|
